CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 911 / 2014

Dosar nr. 927 / 2014

AVIZ

referitor la proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.111/2010 privind concediul şi indemnizaţia lunară pentru creşterea copiilor, precum şi pentru stabilirea unor măsuri în vederea recuperării debitelor înregistrate cu titlu de indemnizaţie pentru creşterea copilului

Analizând proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.111/2010 privind concediul şi indemnizaţia lunară pentru creşterea copiilor, precum şi pentru stabilirea unor măsuri în vederea recuperării debitelor înregistrate cu titlu de indemnizaţie pentru creşterea copilului, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.121 din 18.08.2014,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de lege, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Proiectul de lege are ca obiect modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.111/2010 privind concediul şi indemnizaţia lunară pentru creşterea copiilor, aprobată cu modificări prin Legea nr.132/2011, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi stabilirea unor măsuri în vederea recuperării debitelor înregistrate cu titlu de indemnizaţie pentru creşterea copilului, respectiv, amnistierea fiscală a persoanelor beneficiare, ca urmare a stabilirii unui cuantum eronat al indemnizaţiei, pe baza documentelor prezentate.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, iar în aplicarea dispoziţiilor art.75 alin.(1) din Constituţia României, republicată, prima Cameră sesizată este Senatul.

2. Având în vedere că prezentul proiect vizează doar modificarea actului normativ de bază, nu şi completarea acestuia, este necesară eliminarea din titlu a expresiei „şi completarea”. Observaţia este valabilă şi pentru partea introductivă a art.I.

3. La art.I, partea introductivă, pentru identificarea corectă a actului normativ, este necesar ca sintagma „aprobată prin Legea nr.132/2011” să fie înlocuită cu sintagma „aprobată cu modificări prin Legea nr.132/2011”.

4. La pct.1, pentru respectare exigenţelor de tehnică legislativă, dispoziţia de modificare trebuie formulată, astfel:

„1. Alineatul (3) al articolului 16 va avea următorul cuprins:”.

5. La art.II, alin.(1), pentru identificarea corectă a actelor normative la care se face trimitere în text, este necesar ca, după titlul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.148/2005, să fie introdusă sintagma „aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.7/2007”, iar după titlului Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.111/2010, să fie introdusă sintagma „aprobată cu modificări prin Legea nr.132/2011”. Observaţia este valabilă şi pentru art.III, alin.(1) şi art.IV alin.(1).

La alin.(2), pentru rigoarea redactării, expresia „a prezentului act normativ” trebuie înlocuită cu expresia „a prezentei legi”.

La alin.(4), pentru respectarea exigenţelor de tehnică legislativă, propunem ca sintagma „în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.111/2010, cu modificările şi completările aduse prin prezenta lege” să fie înlocuită cu sintagma „potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.111/2010, aprobată cu modificări prin Legea nr.132/2011, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu modificările aduse prin prezenta lege”.

6. La art.IV alin.(2), sintagma „recuperarea debitelor se va efectua în condiţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.111/2010, astfel cum a fost modificată şi completată prin prezenta lege” trebuie înlocuită cu sintagma „recuperarea debitelor se va efectua potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.111/2010, aprobată cu modificări prin Legea nr.132/2011, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu modificările aduse prin prezenta lege”.

La alin.(3), este necesară revederea normei, întrucât din actuala formulare nu reiese în mod clar dacă scutirea la plată se face în termen de 30 de zile lucrătoare de la emiterea deciziei sau decizia de scutire la plată se emite în termenul de 30 de zile lucrătoare de la data înregistrării cererii.

7. La art.V, pentru precizia normei, este necesară menţionarea unui termen pentru emiterea instrucţiunilor de aplicare a dispoziţiilor actului normativ.

8. La art.VI, se impune reformularea textului, astfel:

„Art.VI. – În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.111/2010 privind concediul şi indemnizaţia lunară pentru creşterea copiilor, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.52/2011, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică în mod corespunzător”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.911/19.08.2014